Lawplan

В качестве правовых последствий такой крайней (исключительной) меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав, выступает утрата родителями всех прав, основанных на факте кровного родства с ребенком, но при сохранении имущественной обязанности по содержанию ребенка. Правовые последствия лишения родительских прав предусмотрены в ст. 71 СК РФ. Карательный характер последствий лишения родительских прав в утрате родителями всех прав как имущественного, так и неимущественного характера, основанных на факте родства с ребенком, прежде всего утрате права на личное воспитание ребенка. В силу п. 3 ст. 71 СК РФ вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

К сожалению, на сегодняшний день не существует статистики, отражающей реальное положение дел при реализации данного положения закона, нет четкого представления о том, как часто суды, рассматривая вопрос о лишении родителей родительских прав, выносят решение о выселении родителей из жилого помещения на основании ст. 91 ЖК РФ. С целью эффективной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей считаем необходимым закрепление в действующем законодательстве положений, обязывающих суды рассматривать вопрос о дальнейшем совместном проживании родителей и ребенка при лишении родителей родительских прав независимо от того, было, заявлено данное требование одновременно с иском о лишении родительских прав или нет. В целях реализации карательной функции лишения родительских прав как меры семейно-правовой ответственности предусмотреть одновременное рассмотрение вопроса о выселении родителей при удовлетворении иска о лишении родителей родительских прав, а в случае невозможности выселения, определения порядка пользования жилым помещением, принадлежащим родителю и ребенку на праве общей собственности. В интересах ребенка считаем целесообразным закрепление в действующем законодательстве России права на компенсацию морального и имущественного вреда и возложение обязанности по его возмещению на родителей, лишенных родительских прав.

Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства (ст. 153.2. СК РФ (введена ФЗ РФ от 24.04.2008 г. № 49-ФЗ).

Досрочное расторжение договора о приемной семье возможно:

- по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком или детьми, конфликтных отношений между детьми и др.) (Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 г. № 829 "О приемной семье"; ст. 153.2. СК РФ (введена ФЗ РФ от 24.04.2008 г. № 49-ФЗ);[9]

- по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, в случае возвращения ребенка кровным родителям, в случае усыновления ребенка (Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 г. № 829 "О приемной семье"; ст. 153.2. СК РФ (введена ФЗ РФ от 24.04.2008 г. № 49-ФЗ);

- в случаях ненадлежащего выполнения приемным родителем своих обязанностей, в том числе при использовании им приемной семьи в корыстных целях или при оставлении ребенка без надзора и необходимой помощи (ст. 8, п. 5 Закона Тюменской области от 25.12.2007 г. № 52 (в ред. от 08.07.2008 г.).

Соответствующие меры должны быть приняты органом опеки и попечительства не позднее чем через 10 дней со дня выявления факта ненадлежащего выполнения приемным родителем своих обязанностей (Закон Тюменской области от 25.12.2007 г. № 52 (в ред. от 08.07.2008 г.).

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке (Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 г. № 829 "О приемной семье"). Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора (ст. 153.2. СК РФ (введена ФЗ РФ от 24.04.2008 г. № 49-ФЗ).

Так же хочется рассмотреть основания прекращения опеки и попечительства которые предусмотрены ст.ст. 39 и 40 ГК РФ. и их можно разделить на три группы:

1. «Автоматическое» прекращение: достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет - попечительство; вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство (ст. 13 СК РФ); эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство (ст. 27 СК РФ); достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;