Lawplan

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства относится к совместному ведению РФ и ее субъектов, что дает возможность органам государственной власти субъектов РФ развивать собственное законодательство в части охраны прав детей. Такая практика уже получила распространение прежде всего в установлении дополнительной материальной поддержки семей с детьми и нуждается в дальнейшем развитии.

Среди полномочий Правительства РФ в области социальной сферы закреплено такое полномочие, как содействие решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства.

В соответствии с пунктом 4 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, указанное Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Установление порядка производства проведения медицинской экспертизы.

Организацию судебно-медицинской экспертизы и судебно-психиатрической экспертизы осуществляет Федеральное медико-биологическое агентство в соответствии с Положением о нем.

Организация проведения медико-социальной экспертизы относится к ведению Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.

Лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Законодательство РФ о лицензировании представлено Федеральным законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статьей 17 которого установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. В соответствии с этим перечнем разрабатываются положения о лицензировании отдельных видов деятельности.

Лицензирующим органом медицинской деятельности является Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.

Установление порядка создания и деятельности комитетов (комиссий) по вопросам этики в области охраны здоровья граждан.

Во многих российских учреждениях здравоохранения созданы этические комитеты. Сегодня их десятки.

Вид деятельности. Обеспечение биомедицинских исследований или решение спорных этико-правовых конфликтов, возникших в лечебно-профилактических учреждениях, или и то и другое.

Юридический статус комитета. Является ли комитет общественной организацией (этический комитет Российской медицинской ассоциации, этический комитет Российской психиатрической ассоциации, Российский национальный комитет по биоэтике при Президиуме Российской академии наук) или наделен административными полномочиями Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Ведомственная или межведомственная принадлежность комитета. Проблема здесь в том, что многие вопросы современной биологии и медицины не могут быть разрешены в рамках одного отдельного ведомства. К примеру, исследования с участием людей проводятся не только в учреждениях здравоохранения, но и в отделениях Российской академии наук. При этом существенно, что вневедомственный характер комитета обеспечивает его относительную независимость от интересов того или иного ведомства, которые могут быть далеко не безопасны для испытуемого.

Масштаб деятельности этического комитета. По этому критерию различаются "комитеты федеральные, региональные, местные (на уровне административного образования) и локальные (на уровне конкретного научного или лечебного учреждения). Внимания заслуживает тот факт, что отношения их между собой не иерархичны.

Вопросы, с целью регулирования которых создаются этические комитеты, чрезвычайно значимы. Формирование этических комитетов в России еще только начинается. Принимая участие в этической оценке проблемных областей современной биологической и медицинской науки, при каких бы условиях это не происходило (в студенческой аудитории, на лечебной работе, в качестве членов этического комитета), нельзя забывать об этой основной особенности этики как науки и биомедицинской этики как дисциплины, определяющей врачебный профессионализм.