Lawplan

Правоспособностью обладают все граждане в силу своего существования независимо от каких-либо индивидуальных качеств. Поэтому полное ограничение правоспособности невозможно: гражданин может быть ограничен лишь в осуществлении отдельных прав. Так, Уголовным кодексом РФ в качестве наказания за совершенное преступление допускается лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. По приговору суда это наказание может быть назначено на срок от одного года до пяти лет.

В соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и работы, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Это решение может быть обжаловано гражданином в суд.

Однако ограничение или полное лишение дееспособности допускается по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом.

В статье 22 Гражданского Кодекса четко прописано, что установить ограничение и лишение правоспособности и дееспособности может только суд. Но так же там прописаны и последствия несоблюдения такого порядка. Акт государственного или иного органа, устанавливающий в нарушение закона ограничение дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской деятельностью, признается недействительным. Порядок признания актов государственных органов или органов местного самоуправления недействительными установлен статьей 13 Гражданского Кодекса.

Правоспособность и дееспособность – это неотъемлемые качества, которые характеризуют личность гражданина как субъекта гражданского права. Именно поэтому сам гражданин не вправе совершать сделки, направленные на полный или частичный отказ от правоспособности или дееспособности. Только в случаях, допускаемых законом, гражданин может отказаться от определенных прав или ограничить себя в правах. Например, Положением о федеральной государственной службе, утвержденным Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, определено: «Государственный служащий не вправе… заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы». Следовательно, гражданин, ставший государственным служащим, лишает себя права заниматься предпринимательской деятельностью.

Дееспособность, в отличие от правоспособности, связана с определенными качествами гражданина: способностью понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Эти качества зависят не только от возраста, но и от состояния психики. Поэтому если гражданин не может правильно оценивать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, он может быть признан судом недееспособным.

Гражданским процессуальным кодексом установлен специальный порядок признания судом гражданина недееспособным. Это указано в главе 29 ГПК.

1. Подача заявления.

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным по причине злоупотребления спиртными напитками (наркотическими веществами) либо недееспособным вследствие душевной болезни (слабоумия) может быть начато по заявлению членов его семьи, профсоюзов и иных общественных организаций, а так же прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения.

В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими веществами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

2. Рассмотрение заявления.

Участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства в деле о признании гражданина недееспособным обязательно. Суд вызывает гражданина на судебное заседание о рассмотрении его недееспособным, если это возможно по состоянию его здоровья.