Пути совершенствования деятельности органов управления г. Перми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В компетенцию органов местного самоуправления по защите населения от чрезвычайных ситуаций входят различные направления деятельности, которые отличаются друг от друга по правовому основанию, источникам и способам финансирования указанной деятельности формам и методам деятельности, результатам деятельности, характером взаимоотношений с другими органами.
Активная роль органов местного самоуправления в этой сфере объясняется автором, прежде всего, близостью этих органов публичной власти к жителям муниципальных образований и сложившейся оперативной обстановкой в части защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
В ходе ликвидации чрезвычайной ситуации приходится решать множество вопросов, направленных на своевременное сосредоточение сил и средств и их расстановку, обеспечение необходимым количеством огнетушащих средств, введение сил и средств на тех направлениях, где они могут обеспечить общий успех ликвидации ЧС.
Сравнительная характеристика ЧС, произошедших в 2010-2011 годах
Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения |
Количество ЧС, ед. |
Погибло, чел. |
Пострадало, чел. | |||
2011 |
2010 |
2011 |
2010 |
2011 |
2010 | |
Техногенные ЧС1 | ||||||
Аварии, крушения грузовых и пассажирских поездов |
11 |
16 |
6 |
2 |
3 |
3 |
Аварии грузовых и пассажирских судов |
9 |
10 |
148 |
20 |
157 |
6 |
Авиационные катастрофы |
47 |
30 |
162 |
65 |
149 |
208 |
ДТП с тяжкими последствиями2 |
88 |
83 |
403 |
356 |
488 |
562 |
Аварии на магистральных трубопроводах и внутрипромысловых нефтепроводах |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии на магистральных газопроводах |
4 |
6 |
1 |
1 |
10 |
15 |
Взрывы в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов |
4 |
4 |
8 |
69 |
116 |
173 |
Взрывы в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения |
4 |
5 |
12 |
12 |
60 |
6 |
Обнаружение (утрата) неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ |
1 |
1 |
0 |
0 |
12 |
0 |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ |
1 |
4 |
0 |
8 |
113 |
8 |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород |
2 |
1 |
4 |
4 |
7 |
1 |
Обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения |
5 |
0 |
4 |
0 |
18 |
0 |
Аварии на электроэнергетических системах |
8 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения |
1 |
6 |
3 |
0 |
1 |
0 |
Аварии на тепловых сетях в холодное время года |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
185 |
178 |
751 |
537 |
1134 |
982 |
Крупные террористические акты |
5 |
21 |
38 |
108 |
161 |
578 |
Природные ЧС | ||||||
Землетрясения, извержения вулканов3 |
4 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели |
2 |
3 |
1 |
0 |
5 |
0 |
Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град |
2 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Снежные лавины |
0 |
1 |
0 |
10 |
0 |
8 |
Заморозки, засуха, суховей, пыльные бури |
2 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Отрыв прибрежных льдов |
13 |
14 |
0 |
0 |
429 |
407 |
Опасные гидрологические явления |
17 |
8 |
0 |
18 |
21984 |
27 |
Крупные природные пожары4 |
25 |
58 |
1 |
9 |
1 |
856 |
Итого: |
65 |
118 |
2 |
37 |
22419 |
1298 |
Биолого-социальные ЧС | ||||||
Инфекционная заболеваемость людей |
1 |
3 |
0 |
0 |
2 |
45 |
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных |
33 |
37 |
0 |
1 |
0 |
5 |
Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями |
8 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
42 |
43 |
0 |
1 |
2 |
50 |
Всего: |
297 |
360 |
791 |
683 |
23716 |
2908 |