Lawplan

Взыскание неуплаты ежемесячных платежей

Положения пункта 1 статьи 13 Закона № 164-ФЗ в отношении бюджетных учреждений также действуют в особом порядке. Данным пунктом определено, что в случае неперечисления лизингополучателем платежей более двух раз подряд в установленные сроки суммы списываются со счета лизингополучателя в бесспорном порядке.

Однако пунктом 20 статьи 30 Закона № 83-ФЗ предусмотрены особенности обращения взыскания на средства бюджетных учреждений. В частности, определено, что взыскание средств бюджетных учреждений возможно только на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), где четко указаны взыскиваемые суммы.

Итак, норма пункта 1 статьи 13 Закона № 164-ФЗ о бесспорном взыскании лизинговых платежей исключительно на основании распоряжения, направленного лизингодателем в кредитную организацию, фактически не применяется.

Вместе с тем скорее всего в течение переходного периода (то есть до 1 июля 2012 года) будут внесены изменения в гражданское законодательство. При этом (как можно предположить исходя из проекта изменений) норма, запрещающая бесспорное взыскание задолженности со счетов учреждений, будет сохранена только в отношении казенных учреждений. Для бюджетных учреждений нового типа, а также для автономных учреждений предполагается сохранение запрета обращения взыскания на особо ценное имущество.

Что можно взять в лизинг

Отметим, что нормы бюджетного учета предусматривают правила отражения операций по заключению договора лизинга на все виды объектов основных средств (включая объекты библиотечного фонда), объекты нематериальных активов и некоторые виды материальных запасов (строительные материалы и прочие материальные запасы). Объекты непроизводственных активов по договору лизинга приобретаться не могут. Так как действующим законодательством запрещено заключение лизингового договора в отношении земельных участков и подобных объектов.

Таким образом, предполагается создание системы, при которой будет действовать сеть лизингодателей - специализированных организаций, через которые учреждения будут заказывать и приобретать необходимые им нефинансовые активы.

Но будут ли в этом случае применяться требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ?

Данный вопрос в настоящее время открыт.

Безусловным, на наш взгляд, является то, что в случае, если лизингополучателем является государственное или муниципальное учреждение, а имущество приобретается для государственных или муниципальных нужд (для основной деятельности бюджетного (казенного) учреждения), нормы закона будут применяться в полном объеме.

Это обусловлено тем, что приобретение имущества по договору лизинга - это разновидность договора покупки товаров, а оплата услуг лизингодателя - разновидность оплаты услуг, оказываемых для государственных (муниципальных) нужд.

При этом, по нашему мнению, требования по выбору исполнителя государственного или муниципального заказа будут в равной степени распространяться и на лизингодателя, и на ту организацию, у которой лизингодатель будет приобретать нефинансовые активы.

Что касается договоров лизинга, заключаемых в рамках осуществления деятельности, приносящей доход, то здесь скорее всего требования Закона № 94-ФЗ будут применяться в ограниченном объеме или не применяться вовсе.

Бухгалтерский учет по договору лизинга

Операции по договору лизинга могут быть отражены в учете по двум основным схемам - в зависимости от условий договора лизинга в части, определяющей, на чьем балансе (лизингодателя или лизингополучателя) будет учитываться имущество.

Отметим, что в обоих рассматриваемых случаях бухгалтер учреждения должен принять к учету лизинговое имущество исходя из стоимости, определенной договором.

Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством РФ и настоящим Уставом путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.

Финансовые и материальные средства Учреждения, закрепленные за ним Учредителем, используются в соответствии с настоящим Уставом и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, определенных настоящим Уставом. Учредитель (собственник имущества) Учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.

Деятельность Учреждения финансируется в виде субсидий из местного бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.