Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации
Актуальность данной работы обусловлена тем, что объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с древних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие.
Первые в мире государственные пенсии появились более 100 лет назад. Самая передовая тогда страна Европы – Германия, ввела этот социальный институт в 1889 году в Германии – при канцлере Бисмарке. В Великобритании и Австралии первые государственные пенсии начали выплачивать 20 лет спустя – в 1908-ом году, а в Соединенных Штатах – государственная пенсионная система сложилась в 30-ые годы. В петровской России пенсии по старости полагались морским офицерам, причем деньги выплачивались и после смерти офицера – его вдове или детям. Интересно, что СССР, всегда гордившийся особой социальной защищенностью своего населения, предоставил народу право на пенсию по старости только в 1956 году – на 21 год позже, чем это сделали в США. Бесправным советским колхозникам старость стали оплачивать и вовсе лишь с 1964 года. Так что новый этап истории пенсионного обеспечения в России начался чуть больше 50 лет назад.
Социальная пенсия – это один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, разновидность пенсионного обеспечения, предоставляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на трудовую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.
Социальные пенсии – это принципиально новый институт в российском пенсионном законодательстве. Основная цель введения института социальных пенсий – обеспечение гарантированной государственной минимальной денежной помощи лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа.
Конечно, идея пенсии стара как мир, история пенсий или, более точно, пожизненного содержания уходит корнями в глубину веков. Первоначально назначение государственных пенсий имело характер награды или привилегии, подразумевалось, что человек, получающий пенсию, отмечен особым расположением за заслуги. Например, этой привилегией пользовались демобилизовавшиеся римские легионеры. С развитием и совершенствованием системы государственной власти изменялось и назначение пенсии, вместо оттенка избранности и отличия постепенно приобретая ярко выраженный социальный характер. Система социальных пенсий развивается: расширяются сферы охвата, вводятся новые виды пенсий и пособий, повышаются их размеры.
В современной действительности, в условиях социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в России постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособии, компенсации), бесплатные или частично платные услуги.
Для таких категорий граждан был издан Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который призван защищать население.
В соответствии со статьей 11 данного закона, социальная пенсия устанавливается: для инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, детей-инвалидов; детей в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, граждан из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, граждан, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Цель исследования – изучить и рассмотреть порядок предоставления социальных пенсий гражданам в Российской Федерации.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Исследовать основную характеристику системы пенсионного обеспечения Российской Федерации.
2. Выделить порядок и лица для назначения социальной пенсии.
3. Проанализировать социальную пенсию как вид пенсионного обеспечения.
4. Определить условия назначения и размеры социальных пенсий.
Объект исследования – нормы права, направленные на обеспечение социальными пенсиями отдельных категорий граждан.
Предмет исследования - социальные пенсии нуждающимся гражданам.
Метод исследования - изучение и исследование специальной научной литературы, нормативно-правовых актов, судебной практики.
Первая глава характеризует систему пенсионного обеспечения в Российской Федерации, определяет законодательную базу и выделяет порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты социальных пенсий.
Вторая глава повествует о социальной пенсии как вид пенсионного обеспечения и рассматривает лица, имеющие право на социальную пенсию.
В заключении делаются обобщенные выводы по всей работе.
- Общая характеристика системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации
- История возникновения пенсии
- Законодательная база пенсионного обеспечения
- Порядок назначения, перерасчета, индексации, корректировки и выплаты социальных пенсий
- Социальная пенсия как вид пенсионного обеспечения
- Лица, имеющие право на социальную пенсию
- Условия назначения и размеры социальной пенсии по возрасту
- Условия назначения и размеры социальной пенсии по инвалидности
- Условия назначения и размеры социальной пенсии по случаю потери кормильца